Boj proti korupci v Evropě: OLAF vs. GRECO

Jitka Havlenová

Master's thesis

OLAF vs. GRECO - Fight against corruption in Europe

Abstract:

Práce se zabývá problematikou boje proti korupci na území Evropy. Přesněji se zaměřuje na dvě organizace: OLAF a GRECO. Cílem této práce je zjistit, jak hluboce tyto organizace přispěly v oblasti protikorupčního boje v evropském prostoru. Pro řešení byla použita metoda historické deskripce, analýzy institucionálního nastavení a komparativní analýzy. K zodpovězení hlavní otázky pomohly dílčí podotázky, které se zaměřily na organizační strukturu, možnost ovlivnit vyšetřování, možnost nastavování protikorupčních politik v Evropě a možnost ovlivnit legislativu svých členských států. Provedenou komparací se podařilo zjistit, že OLAF sice může vést vlastní vyšetřování finančních podvodů, nicméně nemá možnost nastavit protikorupční politiky v Evropě ani ovlivnit legislativu svých členských států. Oproti tomu GRECO nevede vyšetřování korupce, může však do jisté míry ovlivnit nastavování protikorupčních politik v Evropě. GRECO také disponuje pravomocí ovlivnit legislativu svých členských států. Závěry práce přinášejí zprávu o stavu a možnostech boje proti korupci v Evropě (v perspektivě EU a Rady Evropy). Poskytují také materiál o práci OLAFu a GRECa v českém jazyce.

Abstract:

The thesis deals with the problematic around the fight against corruption in Europe. Specifically it focuses on two organizations: OLAF and GRECO. The aim of this thesis is to determine how intensively these two organizations have contributed in the fight against corruption in Europe. Historical description, analysis of institutional settings and comparative analysis were used as methods for the solution. The sub-questions, which focused on the organizational structure, the opportunity to influence the investigation, the possibility of setting up anti-corruption policies in Europe and the opportunity to influence the legislation in its Member States, helped to answer the main question. Carrying out this comparison, it was found that although OLAF can conduct its own investigation of financial fraud, it has not got the ability to set up anti-corruption policies in Europe, neither has it got the possibility to influence the legislation in its Member States. In contrast, GRECO does not investigate financial fraud, but it may, to some degree, have influence on setting up the anti-corruption policies in Europe. GRECO also has the power to influence the legislation of its Member States. The conclusion of this work delivers a report on the status and capability to fight against corruption in Europe (from an EU and European Council perspective). It also provides material about the work of OLAF and GRECO in the Czech language.

Keywords

hodnocení, vyšetřování, korupce, GRECO, OLAF, boj proti korupci

Keywords

investigation, fight against corruption, corruption, GRECO, OLAF, evaluation

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 9. 2013

Thesis defence

• Date of defence: 9. 6. 2015
• Supervisor: Vladimíra Dvořáková
• Reader: Petr Vymětal

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Politologie / Politologie